Chaque année, la Commission européenne verse des aides financières conséquentes à des ONG afin d’aider la société civile à faire entendre sa voix dans tous les domaines d’action de l’Union (environnement, culture, travail, finances, etc.). Mais impossible de savoir quel est le montant des sommes versées ainsi que le nom des bénéficiaires. Même les Etats ne disposent pas de ces renseignements : selon Paris, la somme atteindrait «plusieurs dizaines de millions d’euros par an». Mais à aucun moment, la liste de ces montants et de leurs bénéficiaires n’est communiquée aux Etats ou aux citoyens européens.
Plusieurs capitales, mais aussi le Parlement européen et la Cour des comptes européenne, s’inquiètent depuis longtemps de ce véritable trou noir budgétaire. D’autant que la Commission financerait ou aurait financé des ONG proches des Frères musulmans ou des salafistes qui promouvraient un type de société opposée aux valeurs de l’Union. Elle a pu verser des fonds, dans le passé,